建設單位（用人單位）名稱

聊城市國環垃圾處理有限公司

項目名稱及簡介

600t/d垃圾焚燒項目2臺300t/d機械爐排垃圾焚燒爐，2臺蒸汽參數為4.0MPa、400℃余熱鍋爐， 2×6MW汽輪發電機組及配套附屬設施。

單位聯系人

李其義

地理位置

聊城市東昌府區道口鋪鄉，聊堂路以北、西外環以西，位于中心城區的邊緣處。

現場調查時間

2014年8月11日

調查參與人員

調查人員：衣振、李萬存

陪同人員：李其義、高希軍

現場采樣時間

2014年8月14-16日，2015年1月5-7日

采樣參與人員

采樣人員：豆甲立、李萬存、劉晶、李學水、榮小煥、王金業

陪同人員：宋杰、李其義

檢測時間

2014年8月17-18

2015年1月8-9日

檢測人員

魏居杰、榮小煥、范曉光

職業病危害因素及檢測結果

職業病危害因素：活性炭粉塵、其他粉塵、硫化氫、氯化氫、一氧化碳、二氧化硫、氨、氮氧化合物、噪聲、高溫；

所有的檢測結果都符合標準要求。

評價結論及建議

評價結論：

依據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄》（安監總安健〔2012〕73號），聊城市國環垃圾處理有限公司聊城市城市生活垃圾焚燒發電工程項目屬于“電力、熱力生產和供應業”類別中“其他電力生產”，屬于職業病危害較重的生產企業。

聊城市國環垃圾處理有限公司聊城市城市生活垃圾焚燒發電工程項目在設計、施工中，遵循了國家關于建設項目職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的原則，總體布局做到了功能分區明確，生產裝置采用了自動化、密閉化，各產裝置單元、輔助單元（供電、化驗、維修、儲運）采取了相應的職業病危害防護措施，并為操作人員配備了齊全的個人防護用品，生產過程中只要嚴格遵循操作規程，切實落實本評價報告書提出的各項措施與建議，完善各項職業衛生規章制度并嚴格執行，就能夠達到控制工作場所職業病危害、保護工人身體健康的目的，滿足國家和地方對職業病防治方面的法律、法規、標準的要求，具備了職業病防護設施竣工驗收的條件。

建議：

1防護措施補充措施與建議

a）制定嚴格的操作規程，加強設備及防護設施的維護和保養，保證煙氣凈化系統的正常運行，防止造成人身傷害和環境污染。

b）應高度重視檢修維修期間的職工安全衛生，嚴守操作規程，在垃圾池檢修、維修時必須按照進入受限空間作業程序進行審批，作業人員必須佩戴防毒面具和防化服，必要時使用正壓式空氣呼吸器。

c）定期檢測垃圾吊控制室有毒氣體含量，檢驗垃圾吊控制室與垃圾貯坑之間的密封效果。

2個人防護用品補充措施與建議

a）嚴格執行公司制定的勞保用品管理制度，加強監督管理，保證員工正確佩戴使用個人防護用品。

b）當勞動防護用品出現損壞或其它因防護性能降低不能再保護佩戴者安全的情況，應更換新的勞動防護用品。

c）根據裝置運行情況，對損耗大的防護用品適當縮短使用周期。

3應急救援補充措施與建議

a）加強應急救援設施的維護和保養，定期檢查，及時維修或更新，保證現場應急救援設施的安全有效性。

b）加強員工職業衛生培訓，提高員工安全防護意識，事故發生時能及時快速地做出應急救援反應，保證財產、人員安全。

c）定期組織應急救援演練，根據演練效果修改完善應急預案。

4職業衛生管理補充措施與建議

a）建立健全各項職業衛生管理制度和操作規程，加強教育和檢查，保證各項制度、規定落到實處。

b）警示標示每半年至少檢查一次，如發現破損、變形、褪色等不符合要求時，要及時修整和更換。

5職業健康檢查補充措施與建議

a）對新招或轉崗人員必須按GBZ188-2014《職業健康監護技術》的要求進行職業健康檢查。

b）健全職業健康監護檔案：應當包括勞動者的職業史、職業病危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等有關個人健康資料。勞動者離崗時，有權索取本人職業健康監護檔案復印件。

c）對接觸噪聲的職工進行純音聽閾測試體檢，對接觸高溫的職工進行“血糖”項目的體檢。

d）對發現的職業禁忌證、疑似職業病和職業病病人的處置建議：

不安排有職業禁忌證的勞動者從事其所禁忌的作業，對疑似職業病和職業病的診治、報告、告知均有具體要求：對疑似職業病的，及時安排進行診斷；診斷或醫學觀察期間，不解除或終止與其簽訂的勞動合同；疑似職業病病人在診斷、醫學觀察期間的費用，由公司承擔；當發現職業病病人或疑似職業病病人時，用人單位應當及時向所在地衛生行政部門和安全生產監督管理部門報告，確認為職業病的，用人單位還應當向所在地勞動保障行政部門報告。

專家組評審意見

1.       規范現場監測數據與表達；

2.       補充建設項目正常生產后職業病防治預期分析；

3.       補充建設單位日常檢測數據的調查預評價；

4.       完善應急救援目標的辨識并據此分析應急救援設施設置的合理性；

5、完善健康監護資料的分析預評價；

6、完善輔助用室的調查與評價；

7、細化個人防護用品的調查預評價；

8、完善應急救援設施的分析與評價；

主報告補充職業病防護設施設計的執行情況；

9、細化職業病因素分布的描述；

10、規范采樣原始記錄的信息；

                           ——

建設單位（用人單位）名稱

山東齊魯漆業有限公司

項目名稱及簡介

10萬噸/年涂料生產裝置

單位聯系人

王博

地理位置

位于東昌府區閆寺工業區1號。

現場調查時間

2015年1月17日

調查參與人員

調查人員：張秀華、吳敏

陪同人員：路立軍

現場采樣時間

2015年2月2-4日

采樣參與人員

采樣人員：劉晶、李萬存、宋惠、閆敬文、龐玉波

陪同人員：路立軍

檢測時間

2015年2月5-9

檢測人員

劉晶、榮小煥、范曉光等

職業病危害因素及檢測結果

職業病危害因素：粉塵、二甲苯、正己烷、正丁醇、乙酸丁酯、噪聲、高溫。除研磨機操作工接觸粉塵、噪聲超標，其他均不超標。

評價結論及建議

結論：

1總平面布局、設備布局

山東齊魯漆業有限公司10萬噸/年涂料生產裝置項目總體布局、設備布局及輔助用室基本符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）要求。

2職業病危害因素及危害程度

該項目主要的職業病危害因素為：噪聲、化學毒物（200#溶劑油[正己烷、辛烷、庚烷]、乙酸丁酯、正丁醇、二甲苯）、其他粉塵、鄰苯二鉀酸酐。確定該項目為職業病危害嚴重的項目。

3個人使用的職業病防護用品

該項目根據不同作業崗位，配備了一定的個人防護用品，但是個體防護用品的發放種類不全，配備的各人防護用品不能完全滿足對所有員工的防護要求，需進一步完善。

4職業衛生管理

山東齊魯漆業有限公司建立了職業健康管理體系，生產安全部負責職業衛生管理工作，制訂了部分職業衛生相關管理制度和文件，并嚴格遵照執行。但是該公司建立的職業衛生管理體系還需要進一步的完善和提高。

5總體結論

本報告認為山東齊魯漆業有限公司10萬噸/年涂料生產裝置項目在生產過程中，采取了一定的職業病危害防護措施，基本符合國家有關職業衛生法律、法規、標準、規范的要求。

建議

1在生產區和非生產區盡可能的增加圍墻，使生產區與非生產區嚴格分開；

2本項目生產車間更衣室與休息室合并使用，建議在車間內分別設置男、女更衣室并根據同柜分層存放的原則設計更衣柜；

3建議在高溫季節委托有資質的檢測單位對高溫的進行檢測。

4防塵措施

（1）提高投料裝置的密閉性，并且裝配局部抽風裝置；

（2）建議使用掃地機或便攜式負壓吸塵裝置對工作現場的粉塵進行清掃，防止出現二次揚塵；

（3）盡量采用傳送裝置，減少人工搬運幾率；提高投料設備的自動化和密閉性，以減少投料作業人員數量并降低作業現場粉塵濃度；

（4）將醇酸樹脂合成車間、研磨車間、工業漆車間、乳膠漆車間和水性工業漆車間的粉料投料口設置在單獨工作間內，并且設置除塵罩；

（5）指定粉料的裝卸區域，裝卸時盡量使用叉車等機械設備以減少人工接觸粉塵的幾率。

5 防毒措施

（1）有機溶劑的加入過程采用機械化、密閉化的加入方式，減少人員的接觸機會；如果必須由人工加入上述溶劑應該使用密閉性較好的容器儲運，加強取料、加料地點的通風，同時工人也應該做好個人防護；

（2）保證設備及管線的密閉性。對所有容器、反應釜、管道及閥門進行定期檢查，避免跑、冒、滴、漏現象的發生；

（3）應積極改進工藝，盡量以更低毒或無毒的物料代替現用有毒物料，采取無毒害或毒害較小的工藝流程

（4）合理安排工作時間，減少工人接觸毒物的時間；

（5）做好個體防護，為接觸化學有害因素的工人配備適宜的防毒口罩。

6 降噪措施

（1）對各主要噪聲源采取消聲、吸聲、隔聲、減振措施，同時合理布設噪聲設備以控制噪聲危害；

（2）反應釜選用噪音較小的攪拌裝置，在安裝研磨機時可在其與地面或墻面的連接處安裝減震緩沖物品或裝置；

（3）對設備定期檢修，以保證設備連接處處于合適的松緊度，設備轉軸等傳動裝置處于良好的潤滑狀態，減少傳裝置之間的摩擦；

（4）合理安排工作時間，減少工人的接觸時間；

（5）做好個體防護，為可能接觸到噪聲危害的工人配備防噪耳塞。

7個體防護措施

（1）建議為員工配備的防護用品；正確選用防塵口罩，棉紗口罩不能用于防塵口罩。

（2）公司職業衛生管理人員在今后的工作中應該加強對個人防護用品使用的監督力度，保證工人能夠及時正確的佩戴防護用品；

（3）應該按照《呼吸防護用品的選擇、使用和維護》（GB/T 18664-2002）等標準規范的要求和方法對個人防護用品進行定期保養、維護、檢測，對于不能起到防護效果的個人防護用品要進行檢修或者更換；

專家組評審意見

                      ——

建設單位（用人單位）名稱

沂水熱電有限公司

項目名稱及簡介

熱電聯產機組項目

單位聯系人

張召利

地理位置

沂水縣工業園

現場調查時間

2015年7月20日

調查參與人員

調查人員：張秀華、閆敬文、吳敏、龐玉波

陪同人員：張召利

現場采樣時間

2015年7月22-24日

采樣參與人員

調查人員：榮小煥、宋惠、豆甲立、王金業

陪同人員：張召利

檢測時間

2015年7月27-29日

檢測人員

魏居杰、閆敬文

職業病危害因素及檢測結果

職業病危害因素：煤塵、矽塵、氯化氫、氫氧化鈉、一氧化碳、氮氧化合物、噪聲等。

檢測結果：冷渣機、除塵器矽塵定點檢測超標，導致鍋爐巡檢工接觸矽塵超標。

除上述情況外，其他各項檢測數據均在正常范圍之內。

評價結論及建議

評價結論：

1.總平面布局、設備布局

從裝置的整體布置和設備布置來看，本項目總平面布置功能分區明確，生產區和辦公區分開布置，產生職業危害的工序與不產生職業病危害因素的或產生不同職業病危害因素的工序分開設置，便于職業病危害因素的控制。生產區主要裝置按照流程集中布置，主要生產裝置單獨布置，非生產區遠離高噪聲和振動的工序并與產生粉塵、化學毒物的工序進行了有效隔離，符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）中相應條款的要求。

2職業病危害因素及危害程度

粉塵：煤塵、矽塵；

化學因素：一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、氫氧化鈉、氯化氫；

物理因素：噪聲、工頻電場。

該項目屬于電力、熱力生產和供應業，根據國家安全生產監督管理總局第73號《建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）》的規定，并結合項目生產工藝、職業病危害因素的濃度、接觸人數、頻度、時間和發生職業病的危（風）險程度等進行綜合分析后，確定該項目為職業病危害嚴重的項目。

3職業病危害防護設施及效果

公司設置了防塵、防毒、防噪聲、防高溫等職業病危害防護措施，在日常職業病防護方面起到了一定的作用，同時制訂了職業病危害防護設施維護的相關管理制度，并設有防護設施維護人員，定期對職業病危害防護設施進行維護，并建立維護臺帳，符合《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)和《火力發電廠職業衛生設計規程》（DL5454-2012）相應條款的要求。但本項目未在化水系統加藥間、酸堿計量間等處設置事故通風設施；未在酸堿計量間、酸堿罐區、加藥間設置噴淋洗眼設施；設備從噪聲源進行控制，勞動者接觸噪聲不符合要求的未配備了耳塞。不符合《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)和《火力發電廠職業衛生設計規程》（DL5454-2012）相應條款的要求根據檢測結果顯示，部分工種和崗位的粉塵和噪聲超過國家職業衛生接觸限值要求。

4個人使用的職業病防護用品

公司制定了《勞動防護用品管理制度》符合《職業病防治法》、《個體防護裝備選用規范》（GB/T 11651-2008）以及《山東省勞動防護用品配備標準》（DB 37/1922-2011）的要求。現場調查發現，部分工人不能按照要求正確佩戴個人防護用品，公司應對工人的個人防護用品佩戴情況加強監督，保證工人按照要求佩戴防護用品。

5職業衛生管理

該企業建立了職業衛生管理機構并制定了職業衛生管理制度，對接觸職業危害因素的職工進行了職業健康查體和職業衛生培訓，針對現場危害因素制定了應急救援預案，配備了應急救援設施，建立了職業衛生檔案，該企業在職業衛生管理方面的工作符合《職業病防治法》等有關法律法規的規定。在下一步工作中還需進一步落實和實施。

6 建筑衛生學及輔助用室

本項目各生產廠房、辦公室均采取了供暖、通風設施，采光照明等建筑衛生學指標符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010)的要求。

本項目按照《工業企業設計衛生標準》的要求設置了員工休息室、職工食堂、更衣室、衛生間等輔助用室，符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010)的要求。

7 職業健康監護

本項目按照《中華人民共和國職業病防治法》和《職業健康監護技術規范》的要求建立了健康監護檔案；符合《用人單位職業健康監護監督管理辦法》的要求。

8 總體評價

本報告認為沂水縣熱電有限責任公司熱電聯產機組項目在生產過程中采取了一定的職業病危害防護措施，符合國家有關職業衛生法律、法規、標準、規范的要求。該企業應進一步完善職業衛生管理，積極的識別其在職業病防治工作中的不足并加以改進和提高，根據國家職業衛生標準的要求不斷改善勞動者的工作環境和條件，以便保護勞動者健康及其相關權益。

專家組評審意見

                 ——

建設單位（用人單位）名稱

中節能（肥城）生物質熱電有限公司

項目名稱及簡介

建設2臺75t/h燃用生物質燃料的高溫高壓鍋爐，配2臺15MW的汽輪發電機組（不建設脫硫脫硝裝置，預計年發電量195000MW·h，總供熱量為39MW。

單位聯系人

李智慧

地理位置

位于山東省肥城市老城街道辦事處

現場調查時間

2015年1月11日

調查參與人員

調查人員：吳敏 、龐玉波

陪同人員：袁金波

現場采樣時間

2015年1月16-18

采樣參與人員

調查人員：榮小煥、閆敬文、豆甲立、宋惠、李萬存

陪同人員：袁金波

檢測時間

2015年1月19-22日

檢測人員

榮小煥、魏居杰、龐玉波、范曉光

職業病危害因素及檢測結果

類比企業職業病危害因素：粉塵、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、氨、噪聲、工頻電場。

檢測結果：秸稈料場、秸稈上料皮帶處粉塵超標、飛灰崗位、出渣口矽塵超標。相對應的燃料管理員、皮帶工接觸粉塵超標；灰渣運輸工接觸矽塵超標。

評價結論及建議

評價結論：

1）總體布局

本項目總體布局基本符合《工業企業設計衛生標準》等標準的要求。

2)生產工藝及設備布局

該擬建項目機組技術成熟、可靠性高，設備布局合理。擬建項目生產工藝與設備布局符合國家職業衛生相關法律、法規和標準、規范的要求。

3)建筑衛生學

本項目建筑物的采暖、通風、空氣調節、采光、照明等建筑衛生學基本可滿足本項目需求。

4)職業病危害因素

本項目生產過程中可能產生的主要職業病危害因素有：粉塵（谷物粉塵、其他粉塵）、化學毒物（一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等）、物理因素（高溫、噪聲、工頻電場）、生物因素（生物病原體）。

5）職業病危害防護設施

企業擬采取針對粉塵、化學物質、物理因素等職業病危害因素防護設施的設計基本符合《工業企業設計衛生標準》等標準的要求，還需要根據本報告提供的建議完善職業病危害防護設施的設計。

6）個人使用的職業病防護用品

擬建項目擬制定《職業病防護用品管理制度》，擬為接觸職業病危害因素的工人配備個人防護用品，還需要根據本報告的建議及本項目運行后的實際情況為員工配備個人防護用品。

7）輔助衛生用室

本擬建項目的可研報告中未詳細說明輔助用室的設置情況，還需要根據本報告提供的建議完善輔助用室的設計。

8）應急救援措施

擬建項目擬設置部分應急救援設施并采取了部分應急救援措施，如果擬建項目能夠采取本報告的建議，預計擬建項目的應急救援設施和措施可以滿足本項目的需求。

9）警示標識

擬建項目可研報告中未對警示標識的設置情況進行詳細的說明，擬建項目在建成后應該根據相關標準要求并參考本報告的建議設置職業病危害因素警示標識。

10）職業衛生管理

擬建項目擬建立較為完善的職業衛生管理制度。本項目投產后，擬建項目管理人員應按國家法律、法規的要求進一步建立、健全本項目的職業衛生管理制度。

11）職業健康監護

擬建項目擬建立職業健康監護制度，為勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查并建立職業健康監護檔案。本項目投產后，擬建項目應根據作業人員接觸的職業病危害因素切實對其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，同時為勞動者建立職業健康監護檔案。

12）職業衛生專項經費

本項目項目申請報告中未列出職業衛生專項經費概算，應對專項經費支出項目進一步細化和完善。

11）職業病防護設施設計專篇

擬建項目應該在完成職業病危害預評價報告后委托具有相應資質的設計單位編制職業病防護設施設計專篇。

12）生產設備布局

完善化水車間的設備布局，建議化水車間輸送水泵安裝在化水車間底層單獨的房間內。空壓機房與除塵控制室分開設置或做好防振減噪措施。

13)生產工藝的改善

建議擬建項目更改化學水處理工藝，將需要酸堿再生的離子交換樹脂改為不需要酸堿再生的電去離子（EDI）工藝。

14)職業病危害防護設施

（1）酸堿計量罐室、爐水加藥間、氨、聯胺存儲區擬設置沖洗設施，地面應平整防滑，易于沖洗清掃；可能產生積液的地面應做防滲透處理，并采用坡向排水系統，其廢水納入工業廢水處理系統；

（2）爐水加藥間、氨、聯胺存儲場所墻壁、頂棚和地面等內部結構和表面應采用耐腐蝕、不吸收、不吸附毒物的材料；

（3）為高壓配電裝置室、蓄電池室、爐水加藥間、酸堿計量罐室擬設置的事故通風裝置設置相連鎖的泄漏報警裝置；

（4）在酸堿計量罐室、爐水加藥間增設急救用品；

（5）在廠區顯著位置尤其是容易發生急性事故的地點設置風向標；

（6）秸稈儲料場應該做好抑塵、除塵措施：①在儲料場四周安裝灑水裝置，定期對料場積灰地面進行灑水；②在儲料場四周安裝防塵網；③在干料棚上料口處及料倉間安裝除塵裝置。

15)建筑衛生學和輔助用室

本擬建項目化水車間加藥間使用高毒物質—氨和聯胺，所以其車間衛生特征分級為2級，其他車間衛生特征分級為3級。根據車間衛生特征分級分別提出輔助用室設置的具體建議，詳見資料性附件表（略）。

16)應急救援設施

（1）設置應急救援組織機構，并對急救人員進行相關知識和技能的培訓；

（2）擬建項目應該在酸堿計量罐室、爐水加藥間配備防毒器具，并設置防毒器具存放柜

（3）擬建項目要在酸堿計量罐室、爐水加藥間、氨水、聯胺儲存區等地點設置個人應急防護用品、急救包或急救箱以及急救藥品等；

（4）擬建項目應該在容易發生急性事故的工作現場如爐水加藥間、酸堿計量罐室內設置急救箱，并對急救箱配備內容進行詳細說明。

（5）建議擬建項目增設的應急救援設施

17)工作場所職業病危害警示標識

擬建項目應該為存在或可能產生職業病危害的生產車間、設備按照GBZ158要求完善職業病危害警示標識的設置。

18)防暑降溫設施

需要對鍋爐房、汽機房側窗的設置高度進行補充說明。夏季自然通風用的進氣窗的下端距地面不宜＞1.2m，以便空氣直接吹向工作地點；冬季需要自然通風時，進氣窗下端一般不宜＜4m；若＜4m時，宜采取防止冷風吹向工作地點的有效措施；

需要對休息室的設置情況進行完善說明。可在汽機房、鍋爐房附近設置工間休息室。休息室應遠離熱源，采取通風、降溫、隔熱等措施，使溫度≤30℃；設有空氣調節的休息室室內氣溫應保持在24℃～28℃。

19)個人防護用品

擬建項目需要明確各崗位個體防護用品的具體配置情況，建議擬建項目為工人配備的防護用品見表（略）。

20）職業衛生專項投資

擬建項目應制定職業病防護設施專項投資計劃，包括職業病危害評價、職業病危害防護措施配置及維護、應急救援設施、個人防護用品配備、職業衛生培訓、職業健康監護、職業病危害因素檢測與評價等的投資。

21）其它建議

（1）建議在設計過程中，傳送帶在條件允許下密閉，不能密閉的皮帶應減少與落料點距離，并定期清掃清潔地面，以便減少二次揚塵的產生；

（2）擬建項目建成后、防護設施或裝置應進行周期性的維護、檢修、定期檢查其性能和效果，不得擅自拆除或停止使用。

專家組評審意見

1.       補充工藝流程、區域布置圖，補充項目裝置和周邊社區、村莊的衛生防護距離評價；

2.       完善正文報告中的數據和內容；

3.       補充完善職業病危害因素及擬采取的職業病防護設施；

4.       明確說明脫硝裝置未配置的原因；

5.       專家組提出的其他意見。

——

建設單位（用人單位）名稱

冠縣瑞祥生物科技有限公司

項目名稱及簡介

10萬噸/年面粉生產裝置和2.5萬噸/年谷朊粉生產裝置

單位聯系人

楊強

地理位置

聊城市冠縣新世紀工業園區

現場調查時間

2015.05.03

調查參與人員

調查人員：吳敏、李學水、趙志宏

陪同人員：楊強

現場采樣時間

2015.05.07-09

采樣參與人員

采樣人員：豆甲立、龐玉波、李萬存、王金業

陪同人員：宋海林  溫彬彬

檢測時間

2015.05.10-12

檢測人員

榮小煥、劉晶

職業病危害因素及檢測結果

危害因素：谷物粉塵、噪聲、工頻電場。其中包裝機、谷阮粉投料、谷阮粉面粉筒倉、谷朊粉烘干機、等處粉塵超標；面粉車間巡檢工、谷朊粉車間投料工、谷朊粉車間巡檢工、谷朊粉車間包裝工接觸粉塵超標。面粉車間巡檢工、谷朊粉車間巡檢工接觸噪聲超標。

評價結論及建議

一、評價結論

1總平面布局、設備布局

從裝置的整體布置和豎向布置來看，本項目做到了功能分區明確，該項目將生產區與生活區分開布置，面粉、谷朊粉生產區位于廠區東側，基本位于當地全年最小頻率風向的上風側，噪聲與振動較大的生產設備設置在單層廠房內并安裝在廠房的底層，符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）中相應條款的要求。

2職業病危害因素及危害程度

該項目主要的職業病危害因素包括：

粉塵：谷物粉塵；

物理因素：噪聲、工頻電場。

該項目屬于“農副食品加工業”類別中“谷物磨制”，確定該項目為職業病危害較重的項目。

通過現場調查、對工程內容及現場檢測結果的分析，本項目以谷物粉塵、噪聲的危險程度最大，所以本項目應做好防塵、降噪措施，防止職業病現象的發生。

3職業病危害防護設施及效果

公司設置了防塵、防噪聲等職業病危害防護措施，在日常職業病防護方面起到了一定的作用，同時制訂了職業病危害防護設施維護的相關管理制度，并設有防護設施維護人員，定期對職業病危害防護設施進行維護，并建立維護臺帳，符合《工業企業設計衛生標準》的要求。

4個人使用的職業病防護用品

公司制定了《勞動防護用品管理制度》，現場調查發現，部分工人不能按照要求正確佩戴個人防護用品，公司應對工人的個人防護用品佩戴情況加強監督，保證工人按照要求佩戴防護用品。

5職業衛生管理

該企業建立了職業衛生管理機構并制定了職業衛生管理制度，對接觸職業危害因素的職工進行了職業健康查體和職業衛生培訓，針對現場危害因素制定了應急救援預案，配備了應急救援設施，建立了職業衛生管理檔案，該企業在職業衛生管理方面的工作基本符合《職業病防治法》等有關法律法規的規定。但部分內容仍需進一步完善，如職業衛生相關的管理制度和職業衛生管理檔案不全、現場缺少職業危害警示標識、未在醒目位置設置用于公布有關職業病防治的規章制度和操作規程等，在下一步工作中還需進一步落實和實施。

6 建筑衛生學及輔助用室

本項目車間、辦公室均采取了供暖、通風設施，建筑衛生學基本符合《工業企業設計衛生標準》的要求。

本項目按照《工業企業設計衛生標準》的要求設置了員工休息室、職工食堂、更衣室、衛生間等輔助用室，符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010)的要求。

7 職業健康監護

能夠定期委托有資質的職業健康查體單位對接害人員按照其接觸的職業病危害因素種類進行職業健康體檢，從以往的職業健康查體報告中未發現職業病或職業禁忌癥，查體項目齊全，符合《用人單位職業健康監護監督管理辦法》的要求。

8 總體評價

本報告認為冠縣瑞祥生物科技開發有限公司10萬噸/年面粉、2.5萬噸/年谷朊粉生產加工項目在生產過程中采取了一定的職業病危害防護措施，符合國家有關職業衛生法律、法規、標準、規范的要求。該企業應進一步完善職業衛生管理，積極的識別其在職業病防治工作中的不足并加以改改進和提高，根據國家職業衛生標準的要求不斷改善勞動者的工作環境和條件，以便保護勞動者健康及其相關權益。

二、建議：

1 組織管理措施

1）本項目應按照要求在醒目位置設置職業危害警示標識和職業危害告知卡；

2）應按照規定在醒目位置設置用于公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果的公告欄；

3）加強員工職業病危害防護知識的培訓和個體防護用品使用情況的監督檢査，使工人能夠按照產品說明書及相關要求正確自覺佩戴個人防護用品；

4）按照《工作場所職業衛生監督管理規定》（國家安監總局令第47號）的要求建立、健全下列職業衛生管理制度：

5）按照《職業衛生檔案管理規范》（安監總廳安健〔2013〕171號）的要求建立、健全下列職業衛生管理檔案：

3工程技術措施

1）針對部分谷物粉塵濃度較大和超標的崗位，建議企業加裝除塵設備或對除塵設備進行維護改造，提高除塵效果，以減少粉塵飛揚；

2）針對噪聲測量值較高和超標的崗位，建議定期對高噪聲設備進行檢修和維護，以提高設備傳動部件間的潤滑度，降低機械噪聲；

3）原糧應貯藏在陰涼、通風、干燥、潔凈并有防蠅、防鼠、防雀設施的倉庫內，露天存放時，場地必須干燥并高于地面；

4） 面粉、谷朊粉車間保證地面平整、光潔并具有防潮性能，保證車間通風散熱良好，定期清理機械設備和其他設備的滯留物料以防止霉變

面粉、谷朊粉成品存放在專用庫房內，地面需設鋪墊物，面垛離墻3cm，儲存時間較長時面垛不得超過15層，成品庫內不得存放其他物品；

個體防護措施

5）加強員工職業病危害防護知識的培訓和個體防護用品使用情況的監督檢査，使工人能夠按照產品說明書及相關要求正確自覺佩戴個人防護用品。

6）生產人員保持良好的個人衛生，勤洗澡、勤換衣、勤理發，不得留長指甲和涂指甲油；生產人員不得將與生產無關的個人物品、雜物、飾物帶入生產車間。

4應急救援措施

1 ）根據現場實際情況，定期對應急救援預案進行適時修訂，并加強應急救援預案的培訓與演練，使每名工人都參與其中，掌握自救互救方法，懂得緊急情況下如何操作；

2 ）在值班室內配備急救箱，在發生事故時工人能進行簡單的處置。

5職業健康監護

  1）按照《職業鍵康監護技術規范》的要求對所有作業工人進行上崗前職業健康檢查、不得安排患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病源攜帶者）、活動性肺結核、化膿性和滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的人員從事制粉工作；

2）本項目要按照《職業健康監護管理辦法》、《職業健康監護技術規范》的要求對員工進行定期職業健康檢查，發現疑似職業病或職業禁忌證者，要根據法律法規的要求進行處理。

專家組評審意見

——

建設單位（用人單位）名稱

山東省莘縣森源熱電有限公司

項目名稱及簡介

2×24MW熱電生產項目

單位聯系人

馮飛龍

地理位置

位于聊城市莘縣古云鎮古云工業園區

現場調查時間

2015年7月28日

調查參與人員

調查人員：趙志紅、豆甲立、吳敏

陪同人員：馮飛龍

現場采樣時間

2015年7月28-30日

采樣參與人員

調查人員：王金業、范曉光、豆甲立、李萬存、魏居杰、宋惠

陪同人員：馮飛龍

檢測時間

2015年8月3-5日

檢測人員

魏居杰、宋惠、劉晶

職業病危害因素及檢測結果

煤塵、矽塵、其他粉塵、氮氧化合物、二氧化硫、一氧化碳、氨、氫氧化鈉、氯化氫、高溫、噪聲、粉塵、工頻電場等

檢測結果：除塵巡檢工接觸的矽塵、噪聲超標；輸煤巡檢工煤塵超標。其他各項檢測結果均為正常。

評價結論及建議

一、評價結論

1總平面布局、設備布局

從裝置的整體布置和設備布置來看，生產區主要裝置按照流程集中布置，利于生產，便于管理，節約投資，減少占地。非生產區遠離高噪聲和振動的工序并與產生粉塵、化學毒物的工序進行了有效隔離，符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）中相應條款的要求。

2職業病危害因素及危害程度

粉塵：煤塵、矽塵、石灰石粉塵、其他粉塵；

化學因素：一氧化氮、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳、氨、氫氧化鈉、氯化氫；

物理因素：噪聲、高溫、工頻電場。

該項目屬于電力、熱力生產和供應業，根據國家安全生產監督管理總局第73號《建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）》的規定，并結合項目生產工藝、職業病危害因素的濃度、接觸人數、頻度、時間和發生職業病的危（風）險程度等進行綜合分析后，確定該項目為職業病危害嚴重的項目。

3職業病危害防護設施及效果

    公司設置了防塵、防毒、防噪聲、防高溫等職業病危害防護措施，在日常職業病防護方面起到了一定的作用，同時制訂了職業病危害防護設施維護的相關管理制度，并設有防護設施維護人員，定期對職業病危害防護設施進行維護，并建立維護臺帳，符合《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)和《火力發電廠職業衛生設計規程》（DL5454-2012）相應條款的要求。但本項目未在水處理系統計量間、酸堿罐區、加藥間等處設置噴淋洗眼設施，也未在以上地點設置事故通風設施，不符合《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)和《火力發電廠職業衛生設計規程》（DL5454-2012）相應條款的要求。根據檢測結果顯示，部分工種和崗位的粉塵和噪聲超過國家職業衛生接觸限值要求，針對以上情況企業應高度重視，認真查找超標原因并采取相應的措施進行治理。

4個人使用的職業病防護用品

公司制定了《勞動防護用品管理制度》，制度中規定了職工勞動防護用品配備標準和發放要求，并按照制度要求建立了勞動防護用品管理臺賬。該項目根據不同作業崗位，配備了不同的個人防護用品，能夠滿足各工種的個體防護需要，符合《職業病防治法》、《個體防護裝備選用規范》（GB/T 11651-2008）以及《山東省勞動防護用品配備標準》（DB 37/1922-2011）的要求。現場調查發現，部分工人不能按照要求正確佩戴個人防護用品，公司應對工人的個人防護用品佩戴情況加強監督，保證工人按照要求佩戴防護用品。

5職業衛生管理

該企業建立了職業衛生管理機構并制定了職業衛生管理制度，對接觸職業危害因素的職工進行了職業健康查體和職業衛生培訓，針對現場危害因素制定了應急救援預案，配備了應急救援設施，建立了職業衛生檔案，該企業在職業衛生管理方面的工作符合《職業病防治法》等有關法律法規的規定。但部分內容仍需進一步完善。

6 建筑衛生學及輔助用室

本項目各生產廠房、辦公室均采取了供暖、通風設施，采光照明等建筑衛生學指標符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010)的要求。

本項目按照《工業企業設計衛生標準》的要求設置了員工休息室、職工食堂、更衣室、衛生間等輔助用室，符合《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010)的要求。

7 職業健康監護

本項目按照《中華人民共和國職業病防治法》和《職業健康監護技術規范》的要求建立了健康監護檔案；能夠定期委托有資質的職業健康查體單位對部分接害人員按照其接觸的職業病危害因素種類進行職業健康體檢，從以往的職業健康查體報告中未發現職業病或職業禁忌癥，查體項目齊全，符合《用人單位職業健康監護監督管理辦法》的要求。

8 總體評價

本報告認為山東省莘縣森源實業有限公司2×24MW熱電生產項目在生產過程中采取了一定的職業病危害防護措施，符合國家有關職業衛生法律、法規、標準、規范的要求。該企業應進一步完善職業衛生管理，積極的識別其在職業病防治工作中的不足并加以改進和提高，根據國家職業衛生標準的要求不斷改善勞動者的工作環境和條件，以便保護勞動者健康及其相關權益。

二、建議

1.組織管理措施

公司根據《工作場所職業病危害警示標識》（GBZ 158-2003）的相關規定并參照本報告提供的現場警示標識和中文警示說明的增設建議對現場警示標識和中文警示說明進行補充設置。

2 .公司應按照規定在醒目位置設置用于公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結果的公告欄；

3 .公司加強員工職業病危害防護知識的培訓和個體防護用品使用情況的監督檢査，使工人能夠按照產品說明書及相關要求正確自覺佩戴個人防護用品；

4 .公司按照《工作場所職業衛生監督管理規定》（國家安監總局令第47號）的要求建立、健全下列職業衛生管理制度。

5 公司按照《職業衛生檔案管理規范》（安監總廳安健〔2013〕171號

6 .公司本項目除塵巡檢工采用三班三運轉的倒班制度，工人每周工作56小時，倒班制度不合理，建議企業調整除塵巡檢工倒班制度，盡量縮短工人每周工作時間；

7 . 企業應在與員工簽訂的勞動合同中增加工作過程中可能產生的職業病危害后果和職業病防護措施以及待遇等內容。

2 工程技術措施

1) 對部分崗位粉塵、噪聲濃（強）度較大和超標的原因進行分析研究，對產生粉塵、噪聲較多的設備進行技術改造，盡量減少或消除粉塵、噪聲等職業危害因素的產生；

2 )針對部分粉塵濃度較大的崗位，建議企業加裝除塵設備或對工作現場采取定期灑水的方法，針對輸煤系統進行密閉化改造，以減少粉塵飛揚；

3 )針對噪聲測量值較高和超標的崗位，建議定期對高噪聲設備進行檢修和維護，以提高設備傳動部件間的潤滑度，降低機械噪聲；

4 )企業應在水處理系統計量間、酸堿罐區、加藥間等處設置噴淋洗眼設施和事故通風設施；

5)加強職業病防護設施的日常維護、保養，對發現的問題及時處理。

3 個體防護措施

1 )加強員工職業病危害防護知識的培訓和個體防護用品使用情況的監督檢査，使工人能夠按照產品說明書及相關要求正確自覺佩戴個人防護用品；

2) 為確保防毒面具的濾毒效果，定期更換濾毒盒，確保防護效果。

4 應急救援措施

建議在各值班室內配備急救箱，在發生事故時工人能進行簡單的處置。

5 職業健康監護

按照《職業健康監護技術規范》的要求對所有作業工人進行上崗前和在崗期間的職業健康檢查、不得安排有職業禁忌證的勞動者從事與禁忌證相關的作業。

專家組評審意見

                          ——

建設單位（用人單位）名稱

陽谷新源熱電有限公司

項目名稱及簡介

600t/d垃圾發電項目預評價。本工程垃圾焚燒規模，擬建設2臺300t/d機械爐排垃圾焚燒爐，2臺蒸汽參數為4.0MPa、400℃余熱鍋爐， 2×6MW汽輪發電機組及配套附屬設施。

單位聯系人

劉玉國

地理位置

位于陽谷縣獅子樓街道辦事處西街小區西漢莊村西

現場調查時間

2014年8月11日

調查參與人員

調查人員：衣振、李萬存

陪同人員：李其義、高希軍

現場采樣時間

2014年8月14-16日，2015年1月5-7日

采樣參與人員

采樣人員：豆甲立、李萬存、劉晶、李學水、榮小煥、王金業

陪同人員：宋杰、李其義

檢測時間

2014年8月17-18

2015年1月8-9日

檢測人員

魏居杰、榮小煥、范曉光

職業病危害因素及檢測結果

職業病危害因素：活性炭粉塵、其他粉塵、硫化氫、氯化氫、一氧化碳、二氧化硫、氨、氮氧化合物、噪聲、高溫；

所有的檢測結果都符合標準要求。

評價結論及建議

結論及建議   

1建設項目主要職業病危害因素

擬建項目正常生產工藝過程中存在的職業病危害因素主要有：生產性粉塵（包括活性炭粉塵、其他粉塵等）、化學毒物（包括硫化氫、氨、一氧化碳、氯化氫、氟化氫、二氧化硫、氮氧化物、二甲硫醚、甲硫醇、三甲胺、二噁英、柴油、六氟化硫、錳及其化合物、微量重金屬等）、物理因素（噪聲、工頻電場、高溫、電焊弧光等）和生物性病原體等。

2擬建項目職業病危害類別

通過對本項目工人的工作情況、接觸時間、接觸方式等進行分析，參照《建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）》（安監總安健〔2012〕73號）的規定，結合對本項目職業病危害因素的檢測與評價結果，判定該項目為職業病危害情況為嚴重的建設項目。

3 控制職業病危害的重點關注崗位和工種

1 ）控制粉塵危害的重點關注崗位和工種

本項目飛灰固化是控制粉塵危害的重點關注崗位

鍋爐巡檢工是是粉塵危害的重點保護工種。

2） 控制有毒有害物質危害的重點關注崗位和工種

本項目垃圾焚燒是控制有毒有害物質的重點關注崗位。

鍋爐巡檢工是有毒有害物質危害的重點保護工種。

3 ）控制噪聲危害的重點關注崗位和工種

本項目引風機、空壓機、羅茨風機是控制噪聲危害的重點關注崗位。

本項目汽機巡檢工是噪聲危害的重點保護工種。

4）控制高溫危害的重點關注崗位和工種

本項目垃圾焚燒是控制高溫的重點關注崗位。

鍋爐巡檢工是高溫危害的重點保護工種。

5）控制工頻電場危害的重點關注崗位和工種

本項目升壓站、變配電室是控制高溫的重點關注崗位。

電氣巡檢工是工頻電場危害的重點保護工種。

4結論

    通過綜合分析，在設計階段和施工過程中要切實落實在可行性研究報告和本次價報告中提到的各項職業病防護措施，保證職業衛生資金的投入，在項目投產后進一步加強職業病的防治管理，本項目在職業病防治方面符合國家和地方對職業病防治方面法律、法規、標準的要求。

5建議

1 ）職業病危害警示標識

建議擬建工程應在存在職業病危害因素的作業場所按照《工作場所警示標識》的要求設置職業病危害警示標識，。

2 ）個人職業病防護用品

建議本擬建項目可參考類比企業的個人防護用品選型及配置情況，并按照《個體防護裝備選用規范》和《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》的相關要求，為本擬建項目接觸職業病危害的操作人員配備合格、高效的防塵、防毒、防噪等個人職業病危害防護用品。根據各單元所接觸的職業病危害因素建議配備的個人防護用品見表（略）。

3） 職業衛生管理的建議

（1）建議擬建工程投產后運行單位應，建立健全職業病防治責任制度、職業衛生管理制度、職業健康監護管理制度、職業衛生教育培訓制度、職業病危害告知制度、職業病危害因素檢測及評價制度、防塵防毒管理制度、職業衛生三同時管理制度、建筑施工職業衛生管理制度、職業衛生檔案管理制度、個人防護用品管理制度、職業病危害事故應急救援預案、職業病防治管理考核辦法等制度，并對實施情況進行監督。

（2）建議建設單位應建立健全職業衛生檔案，制定專職人員負責，并應對檔案的借閱作出規定。職業衛生檔案資料按照《工作場所職業衛生監督管理規定》第三十四條和《職業衛生檔案管理規范》相關要求建立。

（3）建議建設單位與工人訂立勞動合同或聘用合同時，應當將工作過程中可能產生的職業病危害及其后果、職業病防護措施和待遇等如實告知臨時用工人員，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。應對臨時用工人員進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓，普及職業衛生知識，督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程，指導臨時用工人員正確使用職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品。

4 職業健康監護

根據《職業健康監護技術規范》、《用人單位職業健康監護監督管理辦法》的規定，組織接觸職業病危害因素的員工到有資質的職業健康體檢機構進行上崗前、在崗期間、離崗時和應急的職業健康檢查，并將檢查結果如實告之勞動者，建立作業員工職業健康監護檔案。

5 輔助用室

按照《工業企業設計衛生標準》中的車間衛生特征分級規定，本擬建項目生產車間衛生特征為2級，應按《工業企業設計衛生標準》的要求對輔助用室進行設計。具體設置建議見表（略）。

6 職業衛生專項經費概算

初步設計時，應對職業衛生專項經費進行具體設計，將職業衛生專項投資概算細化，為各項職業生防護措施的落實提供資金保證。

7 建設期施工活動職業病危害防護措施

建設單位與施工單位、監理單位等簽訂合同時應明確職業病防治的責任和管理內容，督促施工單位進行職業病危害預防控制。（1）選擇不產生或少產生職業病危害的建筑材料、施工設備和施工工藝；配備有效的職業病危害防護設施，使工作場所職業病危害因素的濃度（或強度）符合職業接觸限值的要求。職業病防護設施應進行經常性的維護、檢修，確保其處于正常狀態。

（2）配備有效的個人防護用品。個人防護用品必須保證選型正確，維護得當。建立、健全個人防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等管理制度，并建立發放臺賬。

（3）制定合理的勞動制度，加強施工過程職業衛生管理和教育培訓。

（4）可能產生急性健康損害的施工現場設置檢測報警裝置、警示標識、緊急撤離通道和泄險區域等。

具體防塵、防毒、減振降噪、防高溫等措施可參考《建筑行業職業病危害預防控制規范》。

另外，施工過程可能雇傭臨時工，應根據相應法律、法規和規范的要求做好臨時工的職業健康監護工作。

8 其它建議

（1）在初步設計時，參考本預評價報告補充措施的相關內容對工作場所的職業病防護設施設計進行完善。

（2）建設單位應當委托具有相應資質的設計單位編制職業病防護設施設計專篇。專篇編制完成后，應當組織有關職業衛生專家，對職業病防護設施設計專篇進行評審并提交安全生產監督管理部門進行建設項目職業病防護設施設計審查。

（3）建設項目竣工驗收前，建設單位應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害控制效果評價。正式投產后，應當委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，每三年至少進行一次職業病危害現狀評價。

（4）部分作業需要委托其他單位進行的，如檢維修、清淤等，企業應對外委單位的相應資質、職業衛生管理、防護用品的配備情況進行考察，不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人。在與外委簽訂合同時對職業衛生職責進行詳細規定，督促外委單位為操作工人配備合格的個人防護用品并對其進行職業健康檢查，加強職業衛生管理工作。監督外委單位制訂并遵守特種作業的操作規程，如鍋爐維修和污水池清淤時的密閉空間作業、機組大修期間的探傷作業（×射線、γ射線等）、化學品裝卸作業等。

（5）為了保證職工有充分的的休息時間，建議倒班作息制度定為4班3運轉。

專家組評審意見

1.規范現場監測數據與表達；

2.補充建設項目正常生產后職業病防治預期分析；

3.補充建設單位日常檢測數據的調查預評價；

4、完善輔助用室的調查與評價；

5、細化個人防護用品的調查預評價；

6、完善應急救援設施的分析與評價；

7、細化職業病因素分布的描述；

——